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如果你想变得富有，就少生孩子，多种树。 这是这一时期农村地区常见的宣传口号。 也可以看出，当时的国家鼓励农民多植树，也允许农民到田里种树，用耕地种树。 这不仅可以增加农民收入、致富，还可以活跃经济。 为国家建设提供资源。

然而，近段时间，所谓“退耕还林”运动在全国范围内大力开展。 在这场运动中，农民在农田上种植的大量树木还未发挥作用就被强行砍伐。 自己的农田里不能种树吗？ 不少农民对此存在疑问。

事实上，在自家田地里和道路两旁种植一些零星的树木，是很多地方农民的普遍做法。 这与大规模占用耕地造林不同。 法律、法规没有禁止，也没有明令禁止。 政策规定可以从以下四个方面来理解。

（一）农民依法享有自主生产经营承包地的权利。 《农村土地承包法》在承包方权利中规定，承包方依法享有承包地的使用权和收益权，有权独立组织生产、经营和处置产品。 也就是说，承包土地的农民可以自主选择农作物的种植和经营。 该法没有禁止种植树木或其他农作物。 但在承包方的义务中，明确了土地要“保持农业用途，未经依法批准不得用于非农业建设”、“依法保护和合理利用土地”。 ，不得对土地造成永久性损害。” 根据该法，只要不在农田等承包地上进行非农业建设，不对土地造成永久性损害，就允许开展植树造林等各种农业活动。

（2）法律法规没有禁止农民在农田上少量种植林木。 《土地管理法》中规定，“禁止占用永久性基本农田发展林果业和挖塘养鱼”。 这里，一是一般农田没有禁止植树，二是林果业的发展与农民在自家农田零星植树不同。 新修订的《土地管理法实施条例》中有“严格控制耕地转为林地、草地、园地和其他农用地”的规定。 这里有两点理解。 首先，严格控制并不意味着严格禁止。 其次，控制耕地转林并不意味着控制农民零星植树，因为植树造林取决于一个指标，那就是郁闭度。 简单地说，林冠密度是指森林冠层覆盖面积与表面积的比值。 它以十分之一表示。 地面完整覆盖度为1。如果超过0.2，在地籍调查中将被认定为林地。 零星植树的农民一般达不到这个水平。 指数。

因此，对于耕地零星植树问题，土地管理法律法规并无明文禁止。

（三）相关政策没有明确禁止农民植树。 随着粮食安全和耕地保护越来越受到重视，国家不断出台耕地保护相关政策，特别是2021年11月，自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局总局联合下发的《关于严格控制耕地使用有关问题的通知》明确规定了造林占用永久基本农田和一般耕地的问题。

永久基本农田造林禁止性规定为：“永久基本农田不得转为林地、草地、园地和农业设施建设用地等其他农用地”、“严禁占用永久基本农田”。开垦农田，发展林业、果业，挖塘养鱼； 严禁占用永久性基本农田种植苗木、草坪等绿化装饰植物和其他破坏耕层的植物。”

一般耕地绿化管控规定：“不得占用铁路、公路等红线以外、江河两岸、水库周围一般耕地植树造林、植树造林。违规、超标准建设绿化带。” “未经批准，不得占用一般耕地。” “土地绿化”“未经批准，工商企业和其他社会资本不得将通过流转取得土地经营权的一般耕地转为林地、园地和其他农用地”等。

无论是永久基本农田还是一般耕地，都只是禁止造林、建设绿化带、土地绿化。 对于农民零星种植的树木，目前还没有明确的禁令。

（四）农民植树不得超出政策规定。 虽然目前还没有明确禁止农民占用耕地零星植树，但随着近年来耕地保护形势更加严峻、要求更加严格，永久基本农田绿化和占用耕地的要求也越来越高。绿化用地也受到控制。 它变得越来越严格。 新制定的《土地管理法实施条例》明确规定了占用永久基本农田造林的惩罚性规定。 如果占用永久基本农田造林，可能会受到严厉处罚。 对一般农田造林也有明确的禁止性规定。 违反规定植树的，也将被责令整改，甚至强行砍伐。 因此，农村农田植树时一定要注意。 不得大面积占地造林，不得超出有关法律法规和政策规定。