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伸向民生资金的黑手，何以九次得逞？（整治群众身边不正之风和腐败问题）
洪 琥绘（《讽刺与幽默》供图）
核心阅读
民生资金的每一分钱都与群众切身利益息息相关。湖南省茶陵县民政局财务人员何艳利用职务便利，以“蚂蚁搬家”的方式侵吞、挪用困难群众电费补贴170余万元。茶陵县纪委监委加强以案促改促治，针对资金管理、审批、拨付、发放等权力关键处、廉洁风险点，建立长效机制，规范发放程序，加强资金监管，推动各类惠农惠民补贴及时发放到群众手中。
湖南省茶陵县思聪街道辉山社区，曾是原湘东铁矿矿务局本部所在地。厂矿居民区内的一座老平房，72岁的唐秋珍已住了大半辈子。
“前不久刚从‘鬼门关’走一遭。”进屋刚坐下，老人从最近一次大病说起：突发心梗加上多种基础病，光重症监护室就住了4天。“幸好有政府兜底保障资金，如今每个月吃药还得花不少钱。”老人精气神尚可，只是动作稍缓，说话间，打开了客厅里唯一的一盏节能灯。
冰箱、电视、电饭煲……唐秋珍家里家电倒也齐全，只是节省用电的习惯保持了多年，“电费一次交50块，交一次可以用上一个多月。”
老人的用电习惯跟自家经济条件不无关系。
2008年申请上低保，唐秋珍如今和老伴两人每月一共可领940元低保金。根据湖南省相关政策，全省城乡“低保户”和农村“五保户”家庭每户每月可享受10度电的减免，供电企业以县级及以上民政部门提供的数据为依据进行减免；实际操作中，则采取先收取再补贴的形式。根据湖南电价，唐秋珍和老伴每年可拿到约70元的电费补贴。
唐秋珍没想到，这点看似“不起眼”的用电补贴，居然也被人偷偷“动了手脚”。
“电费补贴好像有两年没发，不知为啥？”2024年，茶陵县开展对村巡察，一些困难群众的反映，引起了纪检监察机关的注意。
综合各方情况，群众身边不正之风和腐败问题集中整治期间，茶陵县把民生资金、财政补贴、救助款项等长期发放不到位问题列为重点整治内容。
起初由相关部门自查，县纪委监委会同县财政局又开展全县大清查，“趴账资金”“僵尸账户”以及背后存在的违纪违法行为，开始浮出水面。
2024年8月，茶陵县民政局会计何艳迫于压力，到县纪委监委主动投案。对村巡察时发现的“少了两年的困难群众电费补贴”，正与她有关。
2016年，茶陵县民政局下属机构社会救助局，因机构改革撤销。时任县民政局财务股股长的何艳，发现社会救助局对公账户并未注销，且里面还有2014、2015两年未发放的困难群众电费补助款420余万元。何艳知情未报，其他人也未能发现——“趴”有420余万元资金的公家账户，由此成了她一人随意掌控的“僵尸账户”。
何艳案承办人、茶陵县纪委监委工作人员谭耀宇介绍，2017年3月，何艳为了给自己在某银行工作的外甥揽储，开具转账支票，将106万元从社会救助局对公账户转账至个人账户，随后又用此款购买了理财产品。
“第一次‘伸手’，何艳其实抱有试探心理。她特意写了一个‘借条’，称此款为‘借款’，今后万一被发现，她以为能‘自圆其说’。”谭耀宇说。
此后，何艳观望了约2年时间。2019年，她发现“僵尸账户”依旧处于失管状态，便再次大胆“伸手”——从账户中转账20万元，甚至直接开具支票用于充值美容卡、房屋装修等个人消费。从2016年至2021年，何艳分9次转走账户内资金共计170余万元。2025年4月2日，何艳因贪污罪被茶陵县人民法院判处有期徒刑五年。
“何艳一案查办过程并不复杂，却暴露出民生资金部门财务管理制度执行不严，领导干部履职不力等诸多问题。”茶陵县委常委、县纪委书记、县监委主任曾广分析。
财务管理混乱。何艳是单位会计，出纳虽另有其人却形同虚设；社会救助局对公账户的银行预留财务印鉴和电子印章，均由何艳一人管理。
资金长时间“趴账”。涉及3万多户困难群众的420余万元民生资金，2年时间未能及时发放，居然无人问津。
账户托管有漏洞。社会救助局机构撤销后，没有对账户和资金及时盘底清理，大额资金处于监管“真空”，给何艳“蚂蚁搬家式”贪腐留下空间。
针对资金管理、审批、拨付、发放等权力关键处、廉洁风险点，茶陵县着力做好以案促改促治“后半篇文章”。
“僵尸账户”还有没有？如何防止类似问题再出现？
茶陵县财政局副局长王辉龙告诉记者，茶陵对全县乡镇（街道）、行政事业单位银行账户开展“拉网式”核查，锁定应撤未撤账户54个。按照“撤并一批、规范一批、严控一批”原则，截至2025年4月，共撤销“僵尸账户”27个，收回存量资金458万元。同时，今年4月，茶陵县预算管理一体化系统上线“预算单位账户管理模块”，办理银行账户审批、备案，实现账户“开、用、销”全生命周期管理。
如何扎紧织密监管“笼子”，推动民生资金还之于民、用之于民？
建立长效机制，规范发放程序，加强资金监管；开展补贴系统基础信息清查；加强补贴发放公开公示……茶陵多管齐下，规范补贴发放。县财政局相关工作人员介绍，2024年通过开展补贴系统基础信息清查，核实修改了财政惠民惠农补贴“一卡通”系统中近4万条手机号码重复、177条家庭成员数不规范、444条银行账号信息异常等问题。
2024年11月底，“迟到”了10多年的电费补贴，终于转到了唐秋珍的一卡通账户。拿出存折，唐秋珍感慨万千，“一共141.12元，去年11月25日到账。”
据介绍，去年以来，通过案件查办、监督检查等方式，茶陵县共向群众返还财物、发放长期“趴账”资金713.9万元，进而推动全县3.49亿元各类惠农惠民补贴及时发放到群众手中。
(来源:)
新华走笔丨地球三极，冰川正在我眼前消融
极地是气候变化的放大器，冰川是极地最醒目的存在。十几年来，我跟随科学家行走在南北极和青藏高原，走近一条条流动的冰河。气候变暖，冰川消融的速度比人们想象的更快、更严重。很多次，冰川就在我眼前崩塌和消失。
（一）
我接触极地冰川，是从地球第三极——青藏高原开始的。
2006年冬天，我跟随中国科学院可可西里科考队进行为期40天的科考报道。在可可西里腹地，帐篷搭在布喀达坂冰川脚下的河谷里。眺望布喀达坂峰，清晨的金色阳光洒在冰河上，我第一次感受到了冰川震撼人心的美。
2006年11月11日，布喀达坂冰川脚下的考察队营地。图片均为新华社记者刘诗平摄
随后跟随冰川学家考察另一条冰川——马兰冰川时，从一个个与沙土混在一起的冰碛物，到明显退缩的冰川尾部痕迹，再到爬上冰川看到的冰川样态，也第一次对冰川的退缩留下了深刻印象。
2006年11月15日（上）和2023年7月28日（下）拍摄的岗加曲巴冰川尾部。
在长江源区最大的冰川——岗加曲巴冰川，我们拿着1990年我国第一次青藏科考可可西里多学科综合考察时拍摄的照片和资料对比，16年间这条冰川的尾部已经大幅退缩。又过了16年多，2023年夏天，我跟随长江科学院江源考察队再次来到这里。与2006年相比，岗加曲巴冰舌末端、冰塔林退缩和消失得更加明显。当年冰舌末端、冰塔林所在的地方，如今变成了小河流、小湖泊和无冰之地。
黄河源区最大的冰川——阿尼玛卿山的维格勒当雄冰川，冰舌从两个山峰之间逶迤而下，像一条流动的白色河流，巨大冰舌在风和太阳的作用下出现脊皱，更增添了冰川的美。中国第三次冰川编目技术负责人、中国科学院西北生态环境资源研究院副研究员郭万钦说，2021年7月前后，持续高温使这座冰川的部分区域在短短40天里就消融了3.5米，相当于其他年份一整年的消融量。
从可可西里往南，是藏北高原，这里有全世界中低纬度最大的冰原——普若岗日冰原。2024年9月7日，76岁的美国著名冰川学家汤普森和68岁的中国科学院院士姚檀栋不顾高原反应，来到海拔5400米的普若岗日营地。第二次青藏科考队正在这里集聚，抢救性地钻取中低纬度最长的冰芯，以揭示过去的环境变化。
2024年9月7日，汤普森（右）、姚檀栋（左）在察看普若岗日冰原6号冰川冰穹A作业点返回营地后讨论冰芯钻取情况。
2000年，汤普森和姚檀栋院士曾带领考察队来到这里，钻取了最长达213米的冰芯。当时，普若岗日冰原的面积是420多平方公里。2021年监测显示，只有约389平方公里，减少了30多平方公里。
“全世界的冰川都在退缩。”汤普森说，冰川一旦融化，它封存的地球历史记录也将消失。有冰芯就有了档案，就可以从中提取历史信息。
藏北高原冰川消融的速度相对来说算是偏慢的，念青唐古拉山脉、喜马拉雅山脉等南部的一些冰川，消融速度更快。像距离拉萨约150公里、位于当雄县的廓琼岗日冰川，过去冰川所在的地方，现在已经成为一个个湖泊和无冰之地。1968年冰川面积约为1.4平方公里，现在只有0.7平方公里，足足减少了一半。
从北坡攀登珠穆朗玛峰必经的绒布冰川，也在快速融化。
2021年秋，我和西藏定日县水利局的一位同志来到珠峰大本营，从上到下走完了绒布冰川之下100多公里的绒布河（藏语名为“扎嘎曲”）。他说，绒布冰川消融加速，这些年扎嘎曲的水量明显增大了。
与南美洲巴塔哥尼亚冰原、欧洲阿尔卑斯山和非洲乞力马扎罗山的冰川消融一样，在气候变暖影响下，“亚洲水塔”青藏高原的冰川整体加速融化。监测显示，近50年来，青藏高原冰川储量减少约20%，面积减少约18%。特别是20世纪90年代以来，冰川融化呈加剧态势。
一方面，地球第三极的冰川在全球变暖背景下加速消融；另一方面，科学家在加强监测和研究，国家和地方在加大保护力度。2023年，青藏高原生态保护法实施，专门就冰川资源保护作出明确规定。2024年，《西藏自治区冰川保护条例》实施，为冰川保护专项立法。
（二）
极地是影响全球气候的稳定器，也是放大器。气候变暖时，北极的放大效应明显。
阿拉斯加的冰川，因美国旅行家约翰·缪尔的书写而广为人知。他在《阿拉斯加的冰川》一书中写道：“阳光从云彩发光的边缘涌出，投射到海湾碧波荡漾的水面上。熠熠生辉的冰山，冰晶般的悬崖峭壁，被冰雪覆盖而洁白夺目的广阔原野，神圣纯洁的费尔韦瑟峰巅，此时此刻，全都时隐时现，一道构成了一幅洁白无邪、美妙绝伦的冰山雪原画面。”
缪尔当年所见的冰川，现在一部分已消失无踪，而且近年来消融的速度还在加快。
2015年6月，我们在阿拉斯加冰川湾拍摄时，冰川多次在我们眼前崩塌。冰川轰隆隆地坠入海中，激起巨大波浪，使得数千米之外的船舶剧烈摇晃。
阿拉斯加冰川崩塌场景（摄于2015年6月30日）。
门登霍尔冰川是阿拉斯加首府朱诺附近的一条著名冰川。蓝冰上覆盖着一层厚厚的黑色污染物。吸收的太阳辐射能量大幅增加，冰川消融速率进一步加快。去年8月，这条冰川的冰前湖决口，朱诺市100多座房子被淹。
当地冰川学家告诉我们，气候持续变暖，不仅门登霍尔冰川在消融，整个朱诺冰原都在快速融化。
阿拉斯加门登霍尔冰川的蓝冰上覆盖着厚厚的黑色污染物（摄于2015年6月27日）。
与冰川相比，在北极，真正消失最快和变化最大的，是北冰洋的海冰。
2017年9月初，我踏上采访“冰上丝绸之路”的旅程，目睹了正在迈向“少冰时代”的北冰洋。当我搭乘远洋货轮“天健”轮穿过白令海峡、进入北极楚科奇海时，放眼四望，看不到一块冰，海面上是一群群的飞鸟和鲸鱼。而在100多年前，美国著名的“珍妮特”号同一时间航行到这里时，却被大块大块的流冰所困，最后大船被海冰冻结碾碎。
近年来，北极东北航道无冰的日期增多，可航行的时间变长。
监测显示，北冰洋海冰面积最小纪录是2012年9月份的340万平方公里。当北冰洋的海冰覆盖范围不到100万平方公里时，科学家称之为北极的“无冰时代”。《自然·通讯》杂志2023年发表的一项研究预测，几年后“无冰时代”就有可能在北极的夏季出现。
（三）
气候变暖，南极冰架同样在快速融化。
2018年，我作为中国第35次南极考察队内陆队员，从中山站附近的内陆出发基地启程，途经世界最大冰川——长达400公里的兰伯特冰川，前往海拔超过4000米的南极冰盖之巅——昆仑站和冰穹A考察；2019年，我作为第36次南极考察队队员，搭乘首航南极的“雪龙2”号，环航南极大陆考察。
行进在数千米厚的冰盖之上，航行在满眼冰山和海冰的大洋之中，我对南极的冰盖、冰架、冰川、冰山、海冰有了更直观的感受。
南极大陆冰盖延伸到南大洋中的部分，形成大大小小的冰架。冰架崩解后，成为漂浮在海洋上的一座座冰山。
航行在东南极西冰架，海面上漂浮着一座又一座冰山。巨大的冰山基本为平顶冰山，依然保持着从冰架上断落时的形状，小的冰山则在风吹浪打中逐渐破碎，成为众多企鹅和海豹休憩的场所。
南极西冰架海域的冰山（摄于2019年2月15日）。
“一般来说，冰架处于平衡状态。然而，随着近年来全球气候变暖，气温升高，在海水和大气共同作用下，冰架减薄，崩解加剧，致使原来的平衡系统有被打破的危险。东南极的冰架相对稳定，西南极的冰架则普遍处在缩减中。”冰川学家孙波说。
英国科学家分析海量的南极洲卫星图像发现，环绕南极洲的162个冰架中，超过四成的冰架在1997年至2021年间显著缩小。其中，西南极是受气候影响最明显的地区，这里几乎所有的冰架都在缩减。
（四）
从事极地报道是一种独特的体验。南北极和青藏无人区纬度高、海拔高、气压低，寒冷、缺氧且无信号，现场发稿只能用海事卫星。南北极卫星少、对星不易，破冰船航行时海事卫星同样不容易对准天上的卫星，致使发稿困难。哪怕很普通的一篇稿件，代价都非常大，照片传出不易，视频更是难上加难。
“双龙探极”：2019年11月19日，航行在南极圈内浮冰区的“雪龙 2”号和“雪龙”号。
譬如，我在“雪龙2”号航行在南大洋时拍摄的“双龙探极”照片，曾被《人民画报》刊登，并入选新华社新闻摄影展，但它在发稿时折腾了很长时间。因为破冰船航行时要避开大块的厚冰，船要不停地变换方向，海事卫星老是找不到星，或者照片传了一半，船一改变航向，好不容易找到的信号又断了。
“双龙探极”：2019年11月19日，航行在南极圈内浮冰区的“雪龙 2”号和“雪龙”号。
一次次的极地科考，让我切身感受到气候在变暖，冰川在快速消融。这不仅将导致海平面上升、水资源变化和淡水安全问题，还将引发一系列生态和气候问题。
2022年11月，联合国教科文组织发布《世界遗产地冰川报告》：受气候变化影响，到2050年，全球世界遗产地冰川有三分之一将消融。防止冰川退缩的最重要手段是大幅减少碳排放；12月，联合国大会通过决议，宣布2025年为国际冰川保护年，从2025年起，每年3月21日为世界冰川日。
三极“冰”变提醒我们，气候变化改变的是整个地球，是一场关乎人类生存的危机。保护冰川，就是保护人类的未来。（刘诗平）
来源：新华每日电讯
用户评论
别伤我i
终于找到2015年的真题了！当年考研的时候一直觉得数学二太难，现在拿来刷一遍回忆一下感觉好像也没那么可怕哈哈
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冷眼旁观i
这个帖子分享的真是太好了，我计划明年考研，能够提前了解考试内容和难度非常有帮助！看了一下答案解析，感觉线性代数部分确实挺考察人的.
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命硬
真题真宝啊！强烈建议所有想要考研的小伙伴们要拿来刷模拟考试。虽然是2015年的，但是数学的本质不变啊
有15位网友表示赞同！
残花为谁悲丶
这个答案解析写的真的很细致，我有些地方还是不太理解，仔细看了解析后终于豁然开朗了，太感谢分享啦！<br>希望未来能看到更多年份的真题和解析
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白恍
2015年考研数学二我觉得难度还行，没有那么恐怖，答案解析也很详细，如果想要在短时间内抓住重点的话，可以参考一下这个链接。
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你身上有刺，别扎我
这篇文章分享的很不错！终于找到了答案解析，之前一直卡在一些题目上，解答解析的思路很清晰，让我更有信心通过考研了！
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闲肆
其实我觉得数学二无论哪一年都会比较难，还是要靠自己大量的练习来提升理解和解题能力。这个真题虽然是2015年的，但还是很有参考价值。
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枫无痕
建议楼主分享其他年份的真题和解析，这样可以让我们更好地了解考研数学二的变化趋势！
有16位网友表示赞同！
醉枫染墨
2015年的真题难度确实有点高，我当时花了好多时间才做完。答案解析虽然详细到了一些关键点，但是有些地方还是比较抽象。
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病态的妖孽
数学二真的太难了，感觉无论如何都无法攻克！这次考研计划放弃数学二，不知道其他考生都是怎么处理的呢？
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素颜倾城
这个真题解析真的很棒！以前一直找不到清晰的答案解析，现在有了帮助真的太大了！考试前一定要好好复习一下。
有12位网友表示赞同！
一点一点把你清空
我觉得2015年的真题和解析对明年考研的人来说很有参考价值，可以提前了解考点的重点方向。数学二其实都是一些基础知识的综合运用，只要掌握了这些基础就能够应对大部分问题了！
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慑人的傲气
建议把答案解析拆成每个topic下面单独的解答，这样更方便我们查阅和理解。
有13位网友表示赞同！
嗯咯
这个真题解析太棒了！非常感谢楼主分享这份宝贵的资源！希望明年考研的好运与大家同享！
有14位网友表示赞同！
心已麻木i
我感觉2015年的数学二比今年的难度大一些，考试的时候还是按时完成比较好。
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刺心爱人i
为什么有些试题的解析里没有具体的计算步骤？直接给出答案感觉不是很好理解啊！
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封心锁爱
对很多人来说数学二是最大的挑战。希望这份真题解析能帮助大家更好地了解考点，找到备考方向。加油！
有20位网友表示赞同！
伱德柔情是我的痛。
我当年也是遇到一些考试难题就找别人去讨论和解惑，所以有时候学习资料很重要，但是更重要的是自己的理解和分析能力。
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